長照 2.0 之給付制度,業界俗稱「四大包」,係指照顧及專業服務、交通接送服務、輔具及居家無障礙環境改善,以及喘息服務等四類給付。申請者經長期照顧管理中心或地方主管機關評估,認定長照需要等級為第二級至第八級者,即依其等級核給相應之給付額度,並依身分別負擔不同比例之自付額。本文整理四大包之給付內容、補助額度與自付比例,並先說明服務對象資格與等級認定,俾利機構與家屬掌握整體給付架構。
提醒:本文所列補助額度、自付比例及服務次數等,均屬逐年可能調整之項目,實際應以衛生福利部長照專區及最新公告之「長期照顧服務申請及給付辦法」為準(數字處已標註)。
一、服務對象資格與長照需要等級
依長期照顧服務法及相關辦法,因身心失能而符合下列資格之一者,得申請長期照顧服務:年滿六十五歲者(具原住民身分者為五十五歲以上)、領有身心障礙證明者,以及五十歲以上之失智症者。配合長照十年計畫 3.0 之推動,114 年並修正擴大服務對象之涵蓋範圍,將失智症者及符合健保署公告之急性後期整合照護(PAC)收案對象一併納入【適用範圍與生效日需核對現行公告】。
申請者經評估後,長照需要等級分為第一級至第八級。其中第一級屬身體或心智未失能者,不適用長照給付;經評估為第二級至第八級者,始依法核給長照服務。應留意者,全日住宿式服務及團體家屋服務之使用者,係由中央主管機關另依法令規定提供照顧,不適用前述四大包之給付辦法。
二、四大給付包一覽
下表整理長照 2.0 四大給付包之給付內容、政府補助與自付額;各項金額與比例請以最新公告為準。
| 給付類別 | 給付內容 | 政府補助 | 自付額 |
|---|---|---|---|
| 一、照顧及專業服務 | 居家服務、日間照顧、家庭托顧、小規模多機能服務;專業服務則含居家護理、居家復健、營養等。 | 依失能等級(第二至八級)每月最高補助新臺幣 1 萬至 3.6 萬元【需核對現行公告】。 | 一般戶 16%、中低收入戶 5%、低收入戶免自付額【需核對現行公告】。 |
| 二、交通接送服務 | 接送失能者往返就醫、復健、洗腎等地點。 | 第四級以上者,依路程遠近每月補助 1,680 至 2,400 元【需核對現行公告】。 | 自付額最高 30%【需核對現行公告】。 |
| 三、輔具及居家無障礙環境改善 | 租借或購買輪椅、氣墊床等輔具;居家環境改善如裝設扶手、斜坡道、移除門檻、浴室防滑等。 | 每三年總額補助上限 4 萬元【需核對現行公告】。 | 自付額最高 30%【需核對現行公告】。 |
| 四、喘息服務 | 使照顧者得以休息,含居家喘息(照服員到宅)、機構喘息(短期入住)、社區喘息(日照、小規模多機能臨托)。 | 依失能等級及服務型態計算,每年最高補助 48,510 元【需核對現行公告】。 | 一般戶 16%、中低收入戶 5%、低收入戶免自付額【需核對現行公告】。 |
三、第一包是給付範圍最大、也最易誤解之處
四大包之中,以「照顧及專業服務」之給付範圍最大,亦最常為使用者所誤解。其關鍵在於:照顧服務與專業服務雖為兩類服務,惟其補助係出自「同一筆」給付額度,並同樣依第二至八級之等級分配。準此,倘某一個案使用居家服務且已將額度用罄,臨時又因特定需求須安排專業服務,該專業服務之費用即須自原居家服務之配給額度中挪用支應,而非另行增列。機構於規劃個案服務組合時,宜先就此一額度共用之特性向家屬說明,避免期待落差。
照顧服務之給付項目,包含居家服務、日間照顧、小規模多機能服務及家庭托顧;專業服務則分為居家護理、居家復健與營養等。其中專業服務之設計理念與一般直觀認知差異甚大,涉及「復能」概念與「訓練」之本質,本所另以專文說明(詳見〈長照 2.0「專業服務」是什麼〉)。
四、結語與建議
四大包構成長照 2.0 給付之主要架構,惟其等級認定、額度共用與自付比例之細節,對機構之服務設計與收費規劃影響甚鉅。經營或籌備長照機構者,宜就自身服務項目與四大包之對應關係詳加盤點,並隨新制之調整即時更新收費與服務組合。本所於長照創業輔導與營運顧問服務中,協助機構釐清給付架構、設計合規且具競爭力之服務組合;如有需要,歡迎透過官方 LINE 預約初步診斷。
延伸閱讀:
〈長照 3.0 新制總覽:115 年八大政策目標與分階段給付調整〉、〈長照 2.0「專業服務」是什麼:與醫療復健有何不同〉。
免責聲明:本文為一般政策資訊整理,非針對個案之法律或申請意見,亦不代表主管機關之官方立場。各項給付額度、自付比例與適用資格,請以衛生福利部最新公告為準;個案之具體申請,建議洽詢長期照顧管理中心或專業人士。